This is some text inside of a div block.
Een blo die wordt weergegeven op een Ipad waarop staat wie er allemaal onder de SROI doelgroep vallen
March 18, 2026
Author:
Dennis Prins

SROI doelgroep: wie vallen eronder en waarom verschilt dit per publieke organisatie?

Moet je Social Return invullen bij een aanbesteding? Dan krijg je vrijwel altijd te maken met de SROI doelgroep. Maar wie vallen daar precies onder? En waarom verschilt dat per publieke organisatie?

In deze blog leggen we helder uit wat de SROI doelgroep inhoudt en waarom je altijd moet kijken naar de specifieke voorwaarden van de aanbestedende dienst.

Inhoudsopgave
  1. Wat is de SROI doelgroep?
  2. Wie vallen er meestal onder de SROI doelgroep?
  3. Hoe wordt de doelgroep geverifieerd?
  4. Waarom verschilt de doelgroep per publieke organisatie?
  5. Waar moet je in de praktijk op letten?
1. Wat is de SROI doelgroep?

De SROI doelgroep bestaat uit mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Het doel van social return is om via publieke opdrachten extra kansen te creëren voor deze groep.

Dat betekent dat je bij een aanbesteding niet alleen een dienst levert, maar ook maatschappelijke waarde realiseert door mensen uit deze doelgroep aan werk te helpen.

De exacte definitie van de doelgroep staat altijd in de aanbestedingsdocumenten.

Wil je eerst weten wat SROI precies inhoudt? 📎Lees dan ook onze uitleg over wat SROI (Social Return on Investment) is.

2. Wie vallen er meestal onder de SROI doelgroep?

Hoewel de exacte invulling per publieke organisatie kan verschillen, vallen de volgende groepen vaak onder de SROI doelgroep:

  • Mensen met een uitkering
  • Langdurig werkzoekenden
  • Jongeren zonder startkwalificatie
  • Mensen met een arbeidsbeperking
  • Personen met een Wajong-, WIA- of WAO-uitkering
  • Statushouders

In veel gevallen geldt dat iemand officieel geregistreerd moet staan bij een gemeente, UWV of andere instantie om mee te tellen voor SROI.

Belangrijk: niet iedere medewerker met een “achtergrond” telt automatisch mee. Het gaat om formele doelgroepregistratie.

3. Hoe wordt de SROI doelgroep geverifieerd?

Een veelgestelde vraag is: hoe bewijs je dat iemand tot de SROI doelgroep behoort?

Dat gebeurt meestal via een doelgroepverklaring of bevestiging van een gemeente of uitvoeringsinstantie. Zonder die verklaring kun je de inzet vaak niet meetellen voor je SROI-verplichting.

Bij controle wordt onder andere gekeken naar:

  • Officiële doelgroepverklaring
  • Contract of plaatsingsovereenkomst
  • Urenregistratie
  • Start- en einddatum

De bewijslast ligt bij jou als opdrachtnemer. Zorg dus dat je administratie op orde is.

4. Waarom verschilt de SROI doelgroep per publieke organisatie?

Er bestaat geen landelijke uniforme SROI-regeling. Iedere aanbestedende dienst heeft beleidsvrijheid binnen de kaders van de Aanbestedingswet.

Dat betekent dat instanties kunnen verschillen in:

  • Welke doelgroepen prioriteit krijgen
  • Of bestaande medewerkers mogen worden opgevoerd
  • Hoe lang iemand in een bepaalde situatie moet zitten
  • Welke bewijsstukken vereist zijn

Een gemeente kan bijvoorbeeld nadruk leggen op inwoners met een bijstandsuitkering, terwijl een andere instantie meer ruimte geeft voor bredere doelgroepen.

Daarom is het belangrijk om altijd het lokale SROI-beleid en de aanbestedingsleidraad goed door te nemen.

Wil je weten wanneer een SROI-verplichting precies geldt? 📎 Lees dan ook wanneer SROI verplicht is bij een aanbesteding.

5. Waar moet je in de praktijk op letten?

In de praktijk draait het om drie dingen:

  1. Controleer altijd de definitie van de doelgroep in de aanbestedingsstukken.
  2. Zorg dat je doelgroepverklaringen tijdig regelt.
  3. Houd overzicht over wie meetelt en voor welke periode.

Sommige organisaties ontdekken pas later dat een medewerker al tot de doelgroep behoort en had kunnen meetellen. Dat is geen probleem, zolang je het goed kunt onderbouwen.

SROI vraagt dus niet alleen om uitvoering, maar ook om inzicht en registratie.

Samenvatting

De SROI doelgroep bestaat uit mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Wie daar precies onder valt, verschilt per instantie en per aanbesteding.

In de meeste gevallen gaat het om mensen met een uitkering, arbeidsbeperking of langdurige afstand tot werk. Om iemand mee te laten tellen, heb je meestal een officiële doelgroepverklaring nodig.

Controleer daarom altijd de specifieke voorwaarden van de aanbestedende dienst en zorg dat je administratie klopt.

Hulp nodig bij jouw SROI-verplichting?

Twijfel je of iemand onder de SROI doelgroep valt? Of wil je zeker weten dat je de juiste bewijsstukken verzamelt?

Wij kijken graag met je mee. 📎 Plan een gratis adviesgesprek en ontdek hoe je SROI professioneel en overzichtelijk organiseert.